村委会组织打疫苗，老人摔倒致死要担责吗？

核心争议

张霞律师结合(2022)苏0621民初3477号生效判决分析：本案争议焦点为被告大里村委会作为群众性新冠疫苗接种活动的组织者，是否尽到了安全保障义务，是否应当对高某的死亡承担侵权责任。基于本案被告未明确告知乘车地点、工作人员离岗避雨未及时引导高龄老人的事实，法院最终认定被告存在过错，判决其承担70%的赔偿责任，共计赔偿三原告323708.80元。

案情与裁判观点

高某已八十多岁高龄，跟随被告海安市隆政街道大里村村民委员会组织的集体接种新冠疫苗活动，统一乘车前往海安市高新区中心卫生院。因防疫要求，大巴车无法进入医院院内，所有接种人员在医院门口下车，被告未提前告知接种完成后的乘车集合地点，大巴车停放至医院斜对面。当天突降大雨，被告安排在门口负责引导的工作人员躲去一旁避雨，导致高某接种完成后出来找不到大巴车，在陌生环境和大雨中寻找车辆时不慎摔倒受伤，后经治疗无效死亡。经法医咨询，高某的死亡与其本次摔伤存在因果关系。

法院审理认为，根据《中华人民共和国民法典》的规定，群众性活动组织者未尽安全保障义务造成他人损害的，应当承担侵权责任。被告作为组织者，对参与的高龄老人应当负有更高的安全保障义务，本案中被告未明确告知乘车地点，恶劣天气下工作人员离岗，未及时发现并救助高某，未尽到安全保障义务，存在过错，故应当对高某的死亡承担70%的赔偿责任，据此作出上述判决。

常见实务问题解答

公益性群众性活动，组织者一定不用担责吗？

在本案特定事实下，即便活动是政府要求组织的公益性活动，组织者也不会当然免责。一般规则下，民法典认定群众性活动组织者承担责任的核心是是否存在过错，即是否尽到了合理的安全保障义务，活动的公益性仅会影响责任比例的认定，不会直接免除责任。如果组织者未尽合理保障义务，即便活动是公益性的，依然需要承担相应侵权责任，实践中不存在公益性活动一律免责的裁判规则。

组织有高龄老人参加的活动，安全保障义务有什么特殊要求？

张霞律师认为，对于高龄、行动不便的参与者，组织者应当负有比普通成年人更高的安全保障义务。一般情况下，组织者应当提前告知行程、集合疏散的时间地点，针对高龄老人应当安排专人对接引导，特殊天气下应当提前做好防护预案或者调整活动安排。如果组织者仅按照普通成年人的标准提供保障，未针对高龄群体采取必要的特殊措施，很容易被法院认定为存在过错。

办案视角与实务建议

张霞律师结合办理同类案件的经验，给出以下建议：
第一，关于关键证据收集：此类群众性活动安全保障义务纠纷中，核心关键证据有三类：一是证明组织者身份和活动安排的证据，比如活动通知、聊天记录、工作人员证言等，用来证明组织者负有安全保障义务；二是证明组织者未尽保障义务的证据，比如现场照片视频、证人证言，证明组织者存在未告知、未引导等过错；三是证明损害结果与过错之间存在因果关系的证据，比如法医鉴定意见、死亡证明、完整的诊疗记录。本案中原告方正是通过法医咨询明确了因果关系，才获得了法院的支持，如果缺少这一关键证据，案件走向很可能发生改变。
第二，关于事前风险预防：组织者在组织群众性活动前，尤其是有高龄老人参与的活动，一定要提前做好风险防控：提前明确告知所有参与者集合、疏散、乘车的时间地点，对高龄、行动不便的参与者安排专人对接陪同，提前关注天气情况，恶劣天气下做好应对预案或者调整活动，全程留存活动组织安排的相关证据，避免因管理疏漏承担不必要的侵权责任。

案例检索信息

• 案号：(2022)苏0621民初3477号
• 案由：生命权、身体权、健康权纠纷
• 审理法院：江苏省海安市人民法院(原江苏省海安县人民法院)
• 裁判日期：2022年9月19日

法律依据

《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条第一款：宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。

《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

本文由张霞律师解析，案例来源：中国裁判文书网，本案非本律师代理案件，仅作法律实务参考，不构成正式法律意见。